关于在景德镇市水利规划设计院党支部 党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

    中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共景德镇市水务局党组印发 <关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（景水党组字〔2016〕2号）精神，结合我支部实际，提出我支部“两学一做”学习教育实施方案。                 

一、重要意义和总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

我支部党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真贯彻落实中央、省委和市委精神，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和荷塘精神，传承红色基因，让党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来，为全面实现我市水利改革发展各项工作目标提供坚强组织保证。

1.主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。重点是实现“四个进一步”的目标：

一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;

二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;

三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;

四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

2.重点任务。通过“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，保持发展党的先进性和纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。着力解决“五大问题”：

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；

二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；

三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；

四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；

五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

3.原则要求。

一是把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学党章党规和系列讲话，要注意区分全体党员和党员领导干部两个层次，分别确定学习的重点内容和目标要求。

二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，充分发挥省、市党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让党的优良传统放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹；同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及省、市查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。党员要自觉围绕需要着力解决的“五大问题”，把自己摆进去，查找具体表现，深挖思想根源，对照党员标准检视和改进自己。在具体工作中，坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过板报、简报、党务公开栏和各级媒体公示整改落实情况，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。深入推进风清气正政治生态建设，持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容，抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。

五是把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率。

二、工作方法和具体措施

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。着重做好以下四个方面工作。

1.落实“三会一课”制度组织学。

一是围绕专题学。在明确自学要求、引导党员搞好自学的基础上，以“三会一课”形式，围绕坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利四个专题组织开展集中学习，每个专题列出几个小的主题来组织学习。我支部结合开展纪念建党95周年活动，组织普通党员联系实际讲党课。

二是落实制度学。实行“主题党日”制度，支部固定每个月第一个星期的星期二为“主题党日”，召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。每名党员参加“三会一课”的情况作为民主评议党员的重要依据。我支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；我支部每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；我支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到学习有主题，交流有议题，支部党员大会讨论有专题。我支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和支部党员大会集中学习一并进行。专题讨论和上党课的时间在5月份、7月份、9月份、11月份。

三是创新方式学。我支部集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片。我支部将结合成员分工、对口联系、领导干部深入基层、深入群众等工作，开展“送党声访民生”工作，采取基层党员群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，推动学习教育尽快入心入脑。为提升学习效果，我支部将在7月份参加局党员培训。为把学习引向深入，我支部在8月份将参加局党委组织的党章党规知识测试活动。

2.深化“先锋创绩”制度推动做。

一是党旗飘起来，让党员先锋模范作用全领域覆盖。结合“两学一做”学习教育，强化“党建+”理念，进一步推进基层党建工作。在支部建设、队伍建设、阵地建设等方面不断探索新思路、新途径，把党建工作根基做牢做实，切实把基层党组织组织优势释放出来，教育引导党员提振精气神、呼唤真善美，把党员活力激发出来，让党旗在我市水务系统飘起来。

二是党徽戴起来，让党员先锋模范作用全员覆盖。开展“亮身份、亮承诺”活动，教育引导广大党员亮出光荣身份，牢记神圣职责，践行入党志愿，发挥先锋作用，接受群众监督。在职党员在上班期间、公务活动、参加重要会议、开展自愿服务等都必须佩戴党徽，平常生活中提倡佩戴党徽。全体党员结合自身实际，围绕思想、组织、作风、纪律、岗位履职、为民服务等方面进行公开承诺，党员践诺情况作为党员民主评议重要内容。我支部还要以在办公服务场所醒目位置设置公示栏等形式，公开党员的姓名、职务、岗位职责、公开承诺内容和监督电话等信息。“七一”前后，将结合纪念建党95周年，开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动，进一步激发广大党员的荣誉感和责任感。

三是党员动起来，让党员先锋模范作用全时段覆盖。结合我支部工作实际，根据党员年龄、文化、职业特点，差异化设置党员创绩指标，设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用，加强“先锋创绩”考评，推动广大党员勇于担当作为。今年要进一步打造党员志愿服务骨干队伍，深化和拓展党员志愿服务活动，引导党员在八小时内外都发挥先进模范作用。

3.召开专题组织生活会深入查。年底前，我支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

4.开展民主评议认真评。结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。我支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬，对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。同时结合党员民主评议，对支部班子的工作、作风等进行评议。

三、加强组织领导

我支部“两学一做”学习教育在局党组的领导下进行，严格按照局机关党委要求开展具体工作。

开展“两学一做”学习教育，是2016年党建工作的龙头任务。我支部要以此为动力，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织，周密谋划，扎实推进，努力走在前列、创造好的经验，努力把我支部党建工作推上新一个的台阶。